“191명 정치 결집”… 민형배, 전남·광주 통합 권력구조 중심으로 떠올랐다 전·현직 지방의원 대거 합류… “통합은 선언이 아니라 실행, 판이 움직이기 시작했다” ai호남뉴스 박충배 편집/칼럼/논설 aihnnewsr@kakao.com

2026년 04월 02일(목) 16:21

전·현직 지방의원 대거 합류 / 사진제공=민형배의원실

【전남·광주=AI호남뉴스】 aihnnews@kakao.com

전남·광주 통합특별시를 둘러싼 정치 지형이 निर्ण적 변곡점을 맞고 있다.
전·현직 지방의원 191명이 집단 결집하며 더불어민주당 전남광주통합특별시장 경선후보 민형배 국회의원을 중심으로 한 ‘풀뿌리 권력 축’이 본격적으로 형성되는 흐름이다.

민형배 후보 경선조직 ‘민심캠프’는 2일 “전남광주 지역 전·현직 지방의원들이 민 후보 지지 대열에 공식 합류했다”며 “선언 이후에도 추가 동참 의사가 이어지고 있어 지역 정치 기반이 빠르게 결집하고 있다”고 밝혔다.

이번 지지 선언은 단순한 숫자의 문제가 아니다.
광역과 기초, 전직과 현직을 아우르는 정치 네트워크가 동시에 움직였다는 점에서, 통합특별시 권력 재편의 실질적 신호로 해석된다.

■ “통합의 적임자는 민형배”… 전남·광주 정치권 공개 선택
이날 공동 선언문을 낭독한 김재무 전 전라남도의회 의장과 조세철 전 광주광역시의회 부의장은 “전남광주의 상생발전과 통합의 시대를 열 적임자는 민형배 후보”라며 “지역 소멸 위기 속에서 광주와 전남은 하나의 경제공동체로 나아가야 한다”고 강조했다.
현장에는 더불어민주당 4선 중진 이개호 국회의원과 함께 김재무 전 의장, 서일용 전 전남도의원, 김병권 전 순천시의회 의장 등이 참석해 정치적 무게감을 더했다.
단순 지지 표명을 넘어 ‘조직 결집’이 실제 행동으로 이어지고 있음을 보여주는 장면이다.

■ 동부권 중심 확산… “지역 정치권 판이 바뀐다.”
이번 지지 선언의 핵심 축은 전남 동부권이다.
김철신 전 전남도의회 의장(순천), 김종철 전 전남도의회 의장(여수), 한창효 전 순천시의회 의장, 김종국 전 곡성군의회 의장, 류준상 전 고흥군의회 의장, 조판규 전 진도군의회 의장 등 중량급 인사들이 대거 이름을 올렸다.
광역·기초의원도 폭넓게 참여했다.
정영식·김형곤 전 전남도의원과 문갑태(여수)·나안수(순천) 현직 시의원, 그리고 순천 지역 전직 시의원 다수가 합류하며 ‘지역 정치 생태계 전반’이 움직이고 있다는 평가가 나온다.
이는 특정 지역이나 계파를 넘어, 통합특별시를 둘러싼 권력 재편이 실제로 진행되고 있음을 보여주는 대목이다.

■ “실무형 리더십 선택”… 통합특별시 ‘실행 경쟁’ 본격화
지지에 참여한 전·현직 의원들은 “민형배 후보는 기초자치단체장과 국정 경험을 두루 갖춘 실무형 리더”라며 “행정 경계를 넘어 상생 전략을 실행할 수 있는 유일한 후보”라고 평가했다.
또 “통합특별시는 선언이 아니라 실행의 문제”라며 “지역의 자부심을 세우고 미래세대에 희망을 줄 수 있도록 끝까지 함께하겠다.”고 밝혔다.
이 발언은 현재 전남·광주 통합 논의가 ‘비전 경쟁’을 넘어 ‘누가 실행할 것인가’라는 단계로 이동했음을 상징적으로 보여준다.

■ 민형배 “풀뿌리 지지, 통합 성공의 가장 강력한 기반”
민형배 후보는 “지역을 가장 잘 아는 전·현직 지방의원들의 지지는 통합특별시 성공의 가장 강력한 기반”이라며 “전남광주 대통합을 반드시 완수해 새로운 도약의 시대를 열겠다.”고 밝혔다.
정치권 안팎에서는 이번 선언을 두고 “학계·법조계·문화계에 이어 지방의회까지 결집하며 민형배 중심의 ‘3차 확산 국면’이 시작됐다”는 분석이 나온다.

전남·광주 통합특별시를 둘러싼 경쟁은 이제 단순한 공약 경쟁이 아니다.
누가 지역 권력의 실제 기반을 장악하느냐, 그리고 그 힘으로 통합을 ‘실행’할 수 있느냐의 싸움으로 빠르게 재편되고 있다.




“191 Political Figures Rally”… Min Hyung-bae Emerges at the Center of Jeonnam–Gwangju Integration Power Structure
Former and current local council members join en masse… “Integration is not a declaration but execution—the game has begun to shift”
【Jeonnam·Gwangju = AI Honam News】 aihnnews@kakao.com
The political landscape surrounding the proposed Jeonnam–Gwangju Integrated Special City is reaching a decisive turning point.
A total of 191 former and current local council members have rallied, signaling the formation of a powerful grassroots political bloc centered around National Assembly member Min Hyung-bae, a candidate in the Democratic Party primary for mayor of the integrated city.
Min’s campaign organization, “Minsim Camp,” announced on the 2nd that “former and current local council members across Jeonnam and Gwangju have officially joined the support movement,” adding that “additional expressions of support are continuing, indicating rapid consolidation of the region’s political base.”
This declaration is not merely about numbers.
It represents a synchronized movement across metropolitan and basic councils, as well as across former and incumbent officials—widely interpreted as a tangible signal of an impending power realignment within the integrated city framework.
■ “Min Hyung-bae is the right leader for integration”… Political endorsement from across Jeonnam and Gwangju
Kim Jae-mu, former Speaker of the Jeonnam Provincial Council, and Cho Se-cheol, former Vice Speaker of the Gwangju Metropolitan Council, stated in a joint declaration that “Min Hyung-bae is the most suitable leader to usher in an era of coexistence and integration for Jeonnam and Gwangju,” emphasizing that “in the face of regional extinction risks, the two regions must move forward as a unified economic community.”
The event was attended by four-term Democratic Party lawmaker Lee Gae-ho, along with key political figures such as Kim Jae-mu, former provincial council member Seo Il-yong, and former Suncheon City Council Speaker Kim Byung-kwon—adding significant political weight.
This was not merely symbolic support, but a visible demonstration of organized political alignment.
■ Expansion centered on eastern Jeonnam… “The political map is shifting”
The core of this support lies in eastern Jeonnam.
Prominent figures including former Jeonnam Provincial Council Speakers Kim Cheol-shin (Suncheon) and Kim Jong-cheol (Yeosu), former Suncheon City Council Speaker Han Chang-hyo, former Gokseong County Council Speaker Kim Jong-guk, former Goheung County Council Speaker Ryu Jun-sang, and former Jindo County Council Speaker Cho Pan-gyu joined the declaration.
Participation also spanned both metropolitan and local council levels.
Former provincial council members Jeong Young-sik and Kim Hyeong-gon, current city council members Moon Gap-tae (Yeosu) and Na An-su (Suncheon), as well as numerous former Suncheon council members, took part—indicating that the broader regional political ecosystem is in motion.
This suggests that the power restructuring surrounding the integrated city is no longer theoretical, but actively underway across regions and factions.
■ “A choice for practical leadership”… Competition shifts to execution
Supporting members described Min as “a pragmatic leader with experience both as a local government head and at the national level,” adding that “he is the only candidate capable of executing a strategy of coexistence beyond administrative boundaries.”
They further emphasized that “integration is not a declaration but a matter of execution,” pledging to “stand with him until the end to restore regional pride and deliver hope to future generations.”
These remarks highlight a critical shift—from a competition of visions to one of execution capability in the Jeonnam–Gwangju integration debate.
■ Min Hyung-bae: “Grassroots support is the strongest foundation for success”
Min stated, “The support of former and current local council members who understand the region best is the strongest foundation for the success of the integrated special city,” pledging to “achieve full integration of Jeonnam and Gwangju and usher in a new era of growth.”
Observers note that “following endorsements from academia, legal circles, and the cultural sector, the consolidation of local councils marks the beginning of a ‘third wave of expansion’ centered on Min Hyung-bae.”
The competition surrounding the Jeonnam–Gwangju Integrated Special City is no longer about policy proposals alone.
It is rapidly evolving into a contest over who can command real regional power—and more importantly, who can execute integration.